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疫情期间相关就业政策摘录


信息来源:    发布日期:2020-03-25     作者:必威


国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见


一、更好实施就业优先政策

(一)推动企业复工复产。全力以赴推动重点行业和低风险地区就业,循序渐进带动其他行业和地区就业。

(二)加大减负稳岗力度。切实落实企业吸纳重点群体就业的定额税收减免、担保贷款及贴息、就业补贴等政策。

(三)提升投资和产业带动就业能力。实施重大产业就业影响评估,明确重要产业规划带动就业目标,优先投资就业带动能力强、有利于农村劳动力就地就近就业和高校毕业生就业的产业。

(四)优化自主创业环境。深化“证照分离”改革,推进“照后减证”和简化审批。充分发挥创业投资促进“双创”和增加就业的独特作用。加大创业担保贷款支持力度。政府投资开发的孵化基地等创业载体应安排一定比例场地,免费向高校毕业生等重点群体提供。

(五)支持多渠道灵活就业。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式。支持劳动者依托平台就业,可申请创业担保贷款及贴息;引导平台企业放宽入驻条件、降低管理服务费,与平台就业人员就劳动报酬、工作时间、劳动保护等建立制度化、常态化沟通协调机制。取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的省内城乡户籍限制,对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的,按规定给予一定的社会保险补贴。

、拓宽高校毕业生就业渠道

(六)扩大企业吸纳规模。必威对中小微企业招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的,给予一次性吸纳就业补贴。国有企业今明两年连续扩大高校毕业生招聘规模,不得随意毁约,不得将本单位实习期限作为招聘入职的前提条件。

(七)扩大基层就业规模。各级事业单位空缺岗位今明两年提高专项招聘高校毕业生的比例。开发城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位。扩大“三支一扶”计划等基层服务项目招募规模。出台改革措施,允许部分专业高校毕业生免试取得相关职业资格证书。畅通民营企业专业技术职称评审渠道。

(八)扩大招生入伍规模。必威扩大2020年硕士研究生招生和普通高校专升本招生规模。扩大大学生应征入伍规模,健全参军入伍激励政策,大力提高应届毕业生征集比例。

(九)扩大就业见习规模。支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位。对因疫情影响见习暂时中断的,相应延长见习单位补贴期限。对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的,给予见习单位剩余期限见习补贴。

(十)适当延迟录用接收。引导用人单位推迟面试体检和签约录取时间。对延迟离校的应届毕业生,相应延长报到接收、档案转递、落户办理时限。离校未就业毕业生可根据本人意愿,将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构,以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用,落实工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。

、加强困难人员兜底保障

(十一)强化困难人员就业援助。动态调整就业困难人员认定标准,及时将受疫情影响人员纳入就业援助范围,确保零就业家庭动态清零。

(十二)加大对湖北等疫情严重地区就业支持。必威建立农资点对点保障运输绿色通道,支持湖北省组织农业生产。对湖北高校及湖北籍2020届高校毕业生给予一次性求职创业补贴,湖北省各级事业单位可面向湖北高校及湖北籍高校毕业生开展专项招聘,高校毕业生基层服务项目向湖北省倾斜。

四、完善职业培训和就业服务

(十三)大规模开展职业技能培训。必威对企业组织职工参加线上线下培训,组织新招用农民工、高校毕业生参加岗前培训的,给予职业培训补贴。动态发布新职业,组织制定急需紧缺职业技能标准。

(十四)优化就业服务。持续开展线上招聘服务,发挥公共就业服务机构、高校就业指导机构、经营性人力资源服务机构作用,加大岗位信息、职业指导、网上面试等服务供给。低风险地区可有序开展小型专项供需对接活动。优化用工指导服务,鼓励困难企业与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、灵活安排工作时间等方式稳定岗位,依法规范裁员行为。

五、压实就业工作责任

(十五)强化组织领导。必威各地区各有关部门要在确保疫情防控到位的前提下,毫不放松抓紧抓实抓细稳就业各项工作。

(十六)加强资金保障。必威加大就业补助资金和稳岗补贴投入力度。支持市县政府根据稳就业工作推进和政策实施需要,统筹用好就业创业、职业培训、风险储备等方面资金。失业保险基金结余大的地区,要加速稳岗返还、保生活政策落地见效。

(十七)强化表扬激励。持续开展就业工作表扬激励,完善激励办法,对落实稳就业政策措施工作力度大、促进重点群体就业创业等任务完成较好的地方,及时予以资金支持等方面的表扬激励。

(十八)加强督促落实。必威细化分解目标任务,在相关督查工作中将稳就业作为重要内容,重点督促政策服务落地及重点群体就业、资金保障落实等。对不履行促进就业职责,产生严重后果或造成恶劣社会影响的,依法依规严肃问责。完善劳动力调查,研究建立省级调查失业率按月统计发布制度,启动就业岗位调查,做好化解失业风险的政策储备和应对预案。



教育部关于应对新冠肺炎疫情做好2020届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知


)组织网上就业大市场。充分利用部、省、校三级联通的就业网络体系以及社会招聘网站,联合举办“2020 届高校毕业生全国网络联合招聘——24365 校园招聘服务”活动(24 小时 365 天招聘活动),组织毕业生积极参加上述网上招聘活动。建立严格的信息审核机制,确保招聘单位及岗位信息真实准确。各高校及时发布毕业生学科专业及生源信息,多渠道主动 联系用人单位,举全校之力为毕业生提供就业信息。

(二)优化网上就业服务。各地各高校加快建设“互联网+就业”智慧平台,丰富和完善线上业务办理相关功能,加快与人力资源社会保障部门招聘网站链接与信息共享,鼓励毕业生和用人单位通过网络进行供需对接。有条件的地区和高校要根据毕业生求职意愿和用人单位需求,实现人岗信息智能匹配、精准推送。积极推动实行网上面试、网上签约。要利用网络为留学回国毕业生提供便捷的学历学位认证服务,做好相关就业信息服务。

(三)强化线上就业创业指导。充分利用各类国家、省和高校教育资源,开发、共享一批线上就业创业精品课程和就业创业讲座视频,方便毕业生点播观看。汇总发布各地各高校毕业生就业创业政策汇编

必威及就业创业网站等信息,方便毕业生查阅使用。

)促进毕业生多渠道就业。各地各高校要积极配合有关部门组织好“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等基层项目以及事业单位、国有企业招聘,并及时发布调整后的笔试面试时间等信息。聚力服务脱贫攻坚和乡村振兴战略,引导毕业生到中西部地区、东北地区、艰苦边远地区基层,到现代农业、社会公共服务等领域就业创业。落实好基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策。建立校企合作对接平台,在重点区域、重大工程、重大项目、重要领域中加强人才供需对接。深入挖掘互联网、大数据、人工智能

和实体经济深度融合创造的就业机会,充分利用平台经济、众包经济、

共享经济等新经济形态平台,支持毕业生以新就业形态、灵活多样方

式实现多元化就业。会同有关部门落实大学生创业优惠政策,加强创

必威业平台建设,举办中国“互联网+”大学生创新创业大赛,鼓励和支

持更多毕业生自主创业。

(五)积极引导大学毕业生参军入伍。各地各高校要深入贯彻落实习近平总书记给南开大学新入伍大学生回信精神,配合兵役机关落实好国务院、中央军委关于今年征兵工作部署,针对毕业生群体开展

精准宣传动员和重点征集。

(六)加大高校毕业生补充教师队伍力度。必威各地教育部门要积极会同有关部门,通过挖潜创新、统筹调剂等多种方式加强编制配备,招录更多高校毕业生到中小学、幼儿园特别是到急需教师的高中和幼儿园任教,落实应届公费师范生全部入编入岗,补齐缺口满足发展需要。

(七)持续推送大学生到国际组织实习任职。要加大政策支持力度,及时收集发布国际组织招聘信息,组织开展专家讲座、训练营、国际交流等活动,进一步拓宽实习任职渠道。

(八)增加毕业生升学深造机会。必威扩大今年硕士研究生招生规模,主要向国家战略和民生领域急需的临床医学、公共卫生与预防医学、集成电路、软件、新材料、先进制造、人工智能等相关学科和专业学位类别倾斜,向中西部和东北地区高校倾斜。扩大今年普通高等学校专升本规模,主要由职业教育本科和应用型本科高校向产业升级和改善民生急需的专业招生,向电子信息类、计算机类、生物医学工程类和预防医学、健康服务与管理、应急管理、养老服务管理、护理等专业倾斜。

)加强思想教育和就业心理辅导。各地各高校要及时了解掌握毕业生思想动态和心理状况,有针对性地开展教育引导工作。有条件的地区和高校要开通就业心理咨询和就业帮扶热线,疏导毕业生就业焦虑情绪,缓解就业心理压力。

(十)强化湖北等重点地区和重点群体就业帮扶。必威扩大农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划在湖北高校招募规模。配合有关部门,增加中央基层项目在湖北高校的招募计划。更大力度扩大湖北省普通高校专升本招生计划。举办面向湖北高校以及湖北籍学生的专场网上招聘活动,高校要协调用人单位适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。同时,高校要全面掌握建档立卡贫困家庭、身体残疾等毕业生情况,实行分类帮扶和“一人一策”动态管理,优先推荐岗位。

(十一)维护毕业生就业权益。必威各地各高校要坚决反对任何形式的就业歧视,在教育系统招聘活动中,不得发布拒绝招录疫情严重地区高校毕业生的招聘信息,严禁设置性别、民族等歧视性条件和院校、培养方式(全日制和非全日制)等限制性条件。加强对学生的就业安

全教育,严密防范招聘陷阱、就业欺诈、“培训贷”等不法行为,并

必威配合有关部门予以打击。

(十)适当延长毕业生择业时间。各地各高校可视情况适当延长就业签约时间,及时为已落实工作单位的毕业生办理就业手续。要配合有关部门引导用人单位推迟面试和录取时间,对延迟离校应届毕业生推迟报到、落户等时限。要与人力资源社会保障部门做好离校未就业毕业生信息衔接和服务接续工作,为离校未就业毕业生持续提供就业服务。对离校时未落实工作单位的高校毕业生,可按规定将户口、档案在学校保留两年,并为落实单位的毕业生按应届毕业生身份及时办理就业手续。




安徽省教育厅等五部门关于做好新冠肺炎疫情防控期间高校毕业生就业工作的通知


一、高度重视抓好疫情防控期间毕业生就业工作。必威各高校要在做好疫情防控工作的同时,把毕业生就业工作摆上重要日程,作为学校延期开学及开学后的重点工作抓紧抓实抓好。有关部门要以更大力度实施好就业优先政策,认真贯彻“稳就业就必须稳企业”要求,加快落实稳企支持政策,切实减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响,多措并举、齐心合力地做好高校毕业生等重点群体就业工作,确保今年高校毕业生就业形势总体稳定。

二、加大高校毕业生线上招聘力度。必威有关部门及各高校从2月下旬开始全面开展线上招聘活动,积极利用互联网进行供需对接,实行网上面试、网上签约、网上报到。要建设完善校园就业网,加大资金投入,强化硬件和技术支撑,依托合作办学单位和历年招聘单位等资源,加强毕业生求职和用人单位需求数据资源库建设,并与省级线上招聘平台、用人单位和安徽各级公共招聘网站实现互联互通和资源共建共享,进一步发挥校园招聘的主阵地主渠道作用。积极引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。社会公共就业人才服务机构要延长报到接收时间,可通过信函、传真、网络等方式为高校毕业生办理就业协议签订、就业报到手续。有关部门要完善省级高校毕业生线上招聘平台,依托有关高校,联合安徽公共招聘网,面向省内重点地区、重要领域、重大工程、中小微企业和基层一线等,开发建设工科类、农林类、师范类、财经类、医学类和技术技能类等学科专业类省级招聘分平台,从 2月下旬到 4 月底组织开展系列化、专场性春季线上大型招聘活动,并从校园招聘会补贴资金中予以重点支持。

三、多渠道开发更多就业岗位必威。稳就业是“六稳”的首要任务,有关部门要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,大力开发更多更有效适合高校毕业生的就业岗位。国有企业特别是省属企业等要切实履行社会责任,积极对接和联合高校,调整人才人力招聘计划,在企业网站和高校网站发布招聘信息,完善网络便利化应聘求职渠道,进一步加大吸纳省内高校毕业生就业力度。各用人单位特别是工业企业在落实疫情防控主体责任的同时,积极推进企业复工复产,扩大劳动力市场需求,充分吸纳高校毕业生就业。各地工商联要充分发挥桥梁纽带作用,组织动员民营企业认真落实稳就业要求,积极营造非公经济领域关心支持促进高校毕业生就业的良好氛围。进一步增加基层就业岗位,组织实施好特岗教师计划、三支一扶、大学生志愿服务西部计划等基层项目。深入实施高校毕业生基层成长计划,积极吸纳离校年内未就业高校毕业生到乡镇(街道)、社区从事公共管理和社会服务工作,特别优秀的可优先推荐到基层公共管理领导岗位。全面推进青年见习计划,摸排有见习需求的高校毕业生,有针对性地开发见习岗位,提高见习期间的生活补助标准。完善“互联网+征兵服务”,加强大学生征兵宣传教育、精准动员和精准征集,鼓励更多大学生特别是毕业生参军入伍。

四、全力做好就业帮扶和指导服务工作。各高校要进一步完善工作台账,精准把握建档立卡家庭毕业生、城乡低保家庭毕业生、残疾人毕业生、受疫情影响的家庭困难毕业生、疫情防控一线医护人员子女中的高校毕业生等重点群体职业需求和就业意愿等信息,按照“一生一策”原则量身定制求职就业计划,通过举办小型精品就业网络专场等方式,开展精准推介、重点推荐、个性化辅导、责任包保,实行“一对一”帮扶,形成规范化、全时段、全方位、全员化的帮扶体系,强化对重点群体毕业生的就业兜底和清零服务。有关部门要指导各地及相关方面,结合脱贫攻坚、乡村振兴和当地经济社会发展实际,开发一批公益性岗位,按照特事特议的办法优先安排基层特定岗位。有关部门要将受疫情影响的家庭困难高校毕业生纳入就业援助范围,对疫情防控一线医护人员子女中的高校毕业生子女就业积极予以政策倾斜和帮助。各高校要创新开展线上职业指导和就业指导,加强网上求职观摩、模拟和职业体验,加强求职心理疏导,引导慢就业、不就业的毕业生增强社会责任感,以积极的心态和正确的择业观对待就业。利用“启明星”就业指导专家团等力量,吸收高校、企事业单位优秀导师,面向毕业生开展网上公益讲座。

五、落实鼓励支持高校毕业生就业创业各项优惠政策。必威有关部门要指导和督促落实疫情防控期间针对企业的阶段性减免养老、失业、工伤保险单位缴费和已出台的财税、金融等支持政策。落实省人力资源社会保障厅、省教育厅等部门《关于做好当前形势下全省高校毕业生就业创业工作的通知》(皖人社发〔2019〕17 号)和《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》(皖人社明电〔2020〕2 号)等相关鼓励支持高校毕业生就业创业的政策措施。支持高校毕业生到小微企业就业,毕业年度高校毕业生与小微企业签订 6 个月以上劳动合同,并依法缴纳社会保险费的,从就业补助资金给予高校毕业生每人3000 元的一次性就业补贴。加强融资扶持,高校毕业生创业可申请最高不超过 15 万元的创业担保贷款,贷款期限为 3 年,按规定财政给予贴息。落实高等学校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费补偿政策。统筹实施大学生征兵的入学资格保留、学籍管理、复学、专业调整、升学、学费补偿代偿等政策。引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。公共就业人才服务机构要延长报到接收时间,可通过网络等方式为高校毕业生办理就业协议签订、就业报到手续。对离校时未落实工作单位的高校毕业生可按规定将户口、档案在学校保留两年,待落实工作单位后再及时办理就业手续。

六、强化部门协调合作和责任落实。要加强高校毕业生就业等有关部门之间的协调配合,积极推进公共就业政策、就业服务进校园,加大在政策、资金、培训、招聘、指导队伍、信息服务等方面对高校毕业生就业的支持力度。完善教育、人力资源社会保障部门集中会商、信息共享、统计分析等联动机制,针对高校毕业生就业异常情况及时启动帮扶、援助计划,研究稳就业应急预案。实施高校毕业生就业在线监测、调度、督查和后进学校通报约谈机制。

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